在激烈的市场竞争中，许多建材企业由于多方面的原因陷入了困境。搞活这些企业，增强他们的活力，既需要外部环境的改善，更需要内部潜力的挖掘。但是最根本的是要通过深化企业内部改革，建立起充满生机与活力的企业运行机制和管理机制。那么，如何建立与完善企业内部运行机制？笔者认为，主要应抓好以下几个方面的工作：
       1、改革利益分配机制
        企业劳动者的素质及其积极性和创造力是企业活力的源泉，能否把他们的劳动同自身的利益进一步联系起来，对劳动者积极性的发挥有着直接的重要影响。要充分挖掘企业潜力，激发企业活力，就必须贯彻效益原则，改革利益分配机制，在企业内部建立体现按劳分配为主体，多种分配方式并存的利益分配机制，把按劳分配和按要素分配结合起，鼓励资本、技术、管理等生产要素参与收益分配，把职工的收入同企业整体经济效益，同个人的能力贡献、责任风险挂钩，拉开不同岗位和同一岗位不同职工的收入差距。一是要树立“科技兴厂”的意识，完善科技人员的利益分配。在岗位竞争、择优上岗的基础上，实行技术职务评聘制度，对在任职期间不出科技成果和完不成岗位任务的科技人员应予解聘或免职。有条件的企业还可推行科技研究开发项目承包制，对新产品开发、新技术推广、技术攻关等项目，采取招标形式确定承包人，视其取得成果和效益的大小规定报酬，切实兑现：鼓励科技人员与工人群众相结合，带动和帮助广大职工积极开展合理化建议、发明创造的技术革新活动，以提高全体职工的科学技术素质，为企业逐步走上科技效益型的轨道奠定坚实的基础。二是要确立“营销一线”的观念，完善营销人员的利益分配。根据企业产品的性能和市场需求，制订市场营销计划，采取联销计酬、销售包干等有效形式把营销人员的劳动收入同实际完成的销售额紧密挂起钩来，对于打开产品销路子开辟出具有较大潜力市场的营销人员，可根据其获取利润的多少给予相应的奖励，使其全身心地投入市场营销。三是对生产工人完善以工效挂钩为核心的效益工资制，推行以岗位工资为主的基本工资制度。企业的各生产单位都应实行定岗、定责、定员、定薪，职工通过培训和考核，择优上岗，按照工效挂钩的要求，将企业工资与经济效益紧密挂钩浮动，有条件的企业还可把职工的标准工资、奖金、津贴等捆在一起实行全浮动，合理拉开分配档次。要按照每个岗位的工作标准、责任大小、重要程度、工作量大小、劳动技能、劳动强度和劳动条件、职务高低等因素逐个分析测评出相应的岗位系数，工资奖金向苦脏累险和高技能岗位倾斜，实现干部收入跟着职务走，工人收入跟着劳动成果走，车间科室不拉平，个人收入有高低，工资杠杆有倾斜，做到不同岗位工资收入有差距，同一岗位的人员实际工作质量不同个人收入也有差距，个人收入凭技术、凭贡献，人随岗移、薪随岗变。同时采取适当措施，对年老职工和女职工给予一定照顾。四是建立健全特别绩效激励机制。对工作业绩特别突出的企业管理者、科技人员、生产经营能手，企业应给予特别奖励，授予相应的政治荣誉，给予物质上的重奖，使其付出的辛勤劳动和取得的成就得到社会对企业厂长经理，逐步实行以企业资产保值增值为主要考核指标的年薪制。六是坚持职工持股自愿的原则，积极探索职工持股分配方式。
        2 、引入公平竞争机制
       搞活企业的根本在于搞活人。因此，完善企业内部机制，要重视解决人的机制问题，引人公平竞争机制，做到干部能上能下、职工能工能干、职务能升能降、工人能进能出。一是在企业干部的选拔上，引人公平竞争机制，打破企业干部与职工的界限，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，对干部和管理人员推行公开招标、择优选聘。在定机构、定编制、定岗位，突出精简高效的基础上，通过公布条件、自愿报名、公平竞争、民主评议、组织考核、择优录用、签订合同等程序聘任干部和管理人员。坚持德才兼备，任人唯贤，打破学历、资历、工龄、职称和身份的界限，用人看水平不看学历、讲能力不讲资格，看实绩不论身份。在聘用期间按照岗位责任目标严格考核，结合内部责任制的落实，将个人收入待遇及其它利益与政绩挂钩，业绩突出的干部可以连续聘用或解聘。对年老体弱、工作能力差的干部落聘转入二线岗位，让那些专业知道过硬、管理素质高、年轻有为的干部脱颖而出，真正体现能者上、庸者让、差者下。二是要建立一种职工能进能出的机制，优化劳动组合，实行劳动合同的动态管理。企业要以效率最佳为原则，制定企业内部各主要岗位定员标准，打破职工身份界限，实施竞争上岗、优化组合，对企业所有在册员工一律与企业签订劳动合同，称为“企业职工”，实行全员劳动合同管理。做到职工上岗靠技术、靠竞争，从根本上打破过去形成的僵化的劳动人事管理制度。为做好此项工作，可采取对所有职工定期进行业务培训和上岗考试，考试合格者颁发《上岗证》，取得上岗资格，然后根据每个岗位技术要求进行岗级考试取得《岗位等级证》，职工挂什么证，才有资格上什么岗、上什么岗享受什么待遇，并与优化劳动组合结合起来，经常保持在岗和待岗人员的比例，一般待岗人员保持在5%左右，并且《上岗证》和《岗位等级证》不搞终身制，把企业员工按一线工人、供应、销售、后勤管理等类别分类排队，定期考试考核，实行末位淘汰，使每个在岗人员随时都有下岗的危险，每个待岗人员随时都有上岗的机会，不仅能使后劲赶先进，而且促使先进更先进，从此有效提高企业整体素质，激活员工的积极性和创造性。
        3 、完善监督制约机制
完善监督制约机制是搞好企业管理、提高经济效益的有力保证，企业如果缺乏有力的监督制约机制，权力的行使往往容易出问题，结果是企业受损，干部蜕化变质。监督制约机制关联到企业领导体制、决策程序、内部责任制形式、内部监督方式以及企业民主管理等方面。
在完善企业监督制约机制中，一是要完善企业的领导机制，建立健全领导行为约束机制。对国有企业和国有控股企业，要注重强化党组织的保证监督作用和职工民主管理。对企业生产经营管理的重大问题，必须经过企业管理委员会、党政工联合会和职工代表大会审议通过。要按照企业新的制度框架规范厂长（经理）人员的产生方式和权限职责，保证他们在企业具体决策和经营管理中充分行使职权。对凡由政府主管部门委任或招聘的厂长（经理）人选，应当征求本企业职工代表的意见，当全体职工代表多数持有不同意见时，政府主管部门应予重新考虑。在企业中层干部的公开招标中。厂长（经理）要征求和听取企业党组织和工会的意见。在公司制企业，要建立企业按法人治理结构运作的组织形式，发挥好股东大会、董事会和监事会的作用，真正形成民主决策和民主制衡的机制，注意处理好“新三会”和“老三会”的关系。在股份合作制企业，要建立与劳动者的劳动联合和资本联合相配套的决策体制。为了适应现代制度的要求，国有独资或控股企业的党委书记和纪委书记，可以通过《公司法》规定的聘任程序，分别进入董事会或监事会，董事会、监事会、经理、工会中的党员负责人可以通过党章和有关规定进入党委会。
       二是确立民主决策程序，加强企业的民主管理与监督，鼓励广大职工参政议证。要按照中央的精神，积极探索企业党建工作的有效途径，建立和完善职工代表大会制度，大力推行厂务公开，切实维护职工群众参与民主决策、民主管理、民主监督的政治权利，发挥扩大职工参与决策和进行监督的应有作用，克服目前一些企业领导的“人事安排由我定——任人唯亲，财务开支由我批——任意挥霍，经济效益由我说——弄虚作假。企业死活随它去——与我无关”的不良倾向。为了加强与健全企业的民主管理和监督机制，企业可以成立职工代表大会领导下的民主监督委员会，监督企业经营者有无违法乱纪行为，监督企业有无侵犯职工代表大会职权和职工民主权利的行为，以保证国有财产的合理使用和企业正确的经营方向，保证厂规厂纪的严格执行和厂长生产经营管理的政令畅通，保证职工群众在企业的主人翁地位和企业民主制度建设的顺利进行。
        三是要建立健全并严格执行企业内部各种责任制和规章制度，完善企业监督保证体系，逐步纳入依法运转的轨道。重点加强对领导干部、管理岗位的人员和生产经营管理过程中人员的监督。要建立健全企业财务预审制、考核审计制，领导财产申报制、企业行为监事制，企业管理规范制，还要按照有关政策文件的规定，建立领导干部定期报告和评议的制度，实行职工代表巡回检查制度等，做到用制度管人。改变目前单纯依靠领导者个人道德意识约束行为的软约束，做到企业一切行为都有法可依、有章可循，使人们的行为不至于无所适从，企业领导人的行为不至于随意性，切实通过企业内部监督机制的健全与完善，促进生产经营的健康发展。