“腾笼换鸟”会有时
“秦砖汉瓦”作为中国的“国粹”,实实在在地夯筑了2000多年中国建筑。
在优质高产的耕地上,“亩产”60万块黏土砖,良田变“鱼塘”;全国高产4000多亿块实心砖,年复一年地破坏着我国有限的不可再生的优质耕地。城乡大地上不断增加的新建房屋,仍主要是黏土砖堆积的建筑。
古人云:“知其所以危则安矣,知其所以乱则治矣,知其所以亡则存矣。”上世纪末以来,全国上下轰轰烈烈地开展了墙体革新工作,如今,实心黏土砖再也不那么风光,再也不那么显赫,逐渐在人们的观念中淡化,慢慢地退出国人的视线。
新型墙体材料产品从无到有、从少到多,生产企业从小到大、从简陋到集约,成绩巨大。但瑕瑜互见,快速发展中也暴露出产业低水平扩张、粗放增长的矛盾。
混凝土砌块、混凝土砖、轻质墙板等新型墙体材料企业产能得不到充分发挥,经济效益低下;手工作业加半机械化的生产工艺,难以满足市场的需求;产业技术升级远远落后于经济社会发展速度。
“但存方寸地,留予子孙耕”。滋芽的不足与浪费,资源的过度利用与产出的微薄贡献,使我们遭遇了经济社会可持续发展的尖锐矛盾。如何让有限的资源发挥最大效益,是一个在墙体材料革新与建筑节能工作中亟待高度重视、迫切需要认真破解的课题。
“腾笼换鸟”——让我们多了一种破解这一课题的方法与思路。所谓“腾笼换鸟”,就是要下决心改变粗放型的增长方式,腾出空间培育“吃得少、产蛋多、飞得远”的“好”鸟。腾什么“笼”、换什么“鸟”?就是把“底、小、散”的“笼子”腾出来,把“高、大、优”的“好鸟”换进来。就是把被小规模的、低水平、高消耗的黏土砖及不符合产业政策规定的新型墙材生产企业所占据的土地、资源、市场的空间腾出来,择商引资,把工艺技术先进、生产集约化程度高、资源合理开发利用的新型墙体材料发展起来,通过提高“亩产”,实现新型墙体材料企业发展的内、外要素资源的双向互动格局,外来的“好鸟”飞进来,落伍的产品被淘汰,适应的被重新激活。
这里的“笼”就是土地,“好鸟”就是优质的新星墙体材料项目。“捡到篮里都是菜”已经不适用我国当前新星墙体材料产业经济发展的要求,我们需依靠科技力量,从“粗放”转到集约,从“笼统”转到专业,把“低、小、散”的黏土砖和高消耗、低水平的墙体材料产业,改造成上规模、上档次、有市场竞争力的现代化新星墙体材料产业。
感受“制约之痛”,体会“成长烦恼”
“腾笼换鸟”既是当务之急。又是长期任务,不可能一蹴而就。在实施墙体材料产业结构调整10多年的今天,我们仍能深刻感受到发展的“制约之痛”,体会到“成长的烦恼”。探寻10多年来墙体革新事业的发展轨迹,在限制和禁止实心黏土砖的道路上,我们扎扎实实、一步一个脚印的往前推进,也取得了可喜可贺的成绩。但时至今日,“笼”里的“鸟”群仍然主要是黏土砖,我们并没有从根本上改变黏土砖生产破坏耕地现状。
一方面煤电供应紧张,另一方面黏土砖生产却消耗大量的煤电资源,与社会争夺有限的能源。全国实心黏土砖生产年消耗7000多万吨标准煤,以浙江省为例,年产200多亿块黏土砖耗用煤炭逾300万吨,而能耗低的新型墙体材料,却不能满负荷生产。
城市化进程的加快、生活水平的逐步提高,促使房屋建筑向多样化、功能化方向发展,居住环境绿色化、舒适化,质量高档化,但黏土砖产品的性能、质量却难以满足建筑功能的要求,一幢幢高耗能建筑的“茁壮成长”,大幅度地提高了建筑物的使用能耗,短短几年间,建筑能耗已占全国社会总能耗的1/4,年均新增建筑面积20亿㎡,使建筑能耗比例快速上升到全国能耗的1/3。建筑能耗的“高成长”。使之超过工业用能的增长速度,成为国内增速最快的能源消费领域。
显然,我国墙体材料行业受到资源紧张、污染环境、市场供需不平衡的多种约束,原本依靠低投入、低成本、低效益拓展市场的路子越走越窄。加快全面建设小康社会的巨大社会需求,迫使我们必须保持产业的快速发展。如果我们不能以“浴活重生、凤凰涅槃”的精神,坚定扎实推进产业结构战略调整的决心,加快淘汰落后、实现增长方式的根本性转变,我们迟早会“顶”到增长的“天花板”上。
“腾笼换鸟”、“凤凰涅槃”的紧迫性,不仅表现在粗放型增长方式所能承载的资源空间和市场空间越来越有限,如果不抢占先机,集中优势,我们就会与机遇失之交臂。
“腾笼换鸟”正其时
去年,我国的经济总量跃过11万亿元,人均生产总值突破1000美元,正处于经济社会发展模式的转型关口。
2005年6月6日,国务院办公厅下发《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的意见》,明确今后一段时期内墙体材料革新和推广节能建筑总体目标,为新型墙体材料产业发展构筑了新新型墙体材料产业的决心,也为了推进墙体材料产业结构调整、加快增长方式转变提供了较好的基础和条件。
这既是一个关键阶段、黄金发展时期又是矛盾凸显期,我们耽误不得、失误不起。“腾笼换鸟”认识越早、思路越窄,付出的代价就越小、发展空间会更大。
在政府的引导下,在市场经济这个“看不见的手”的配置下,经过10多年发展,新型墙体材料的市场日臻完善。各地先后建成了一大批规模大、工艺先进、装备精良的新型墙体材料生产线,实施了成片的新型墙体材料试点示范建筑项目,培育了一批善于创新、敢于碰硬、勇于实践的企业家队伍。“先驱者”的足迹,拓展出一片广阔的新天地,引导着“后来者”。
“工欲善其事,必先利其器”。促进墙体材料经济增长方式的转变,就必须淘汰“鸟枪”换“大炮”。通过大企业、大集团和龙头企业的升级,提高产品科技含量,提高企业档次,最终使新型墙体材料产品成为优质产品、名牌的代名词。
创新,是“腾笼换鸟”实现新飞跃的翅膀。针对目前新型墙体材料产业“低、小、散”的现象,鼓励联合、兼并与重组,“螺丝壳里做道场”,引导企业全力拓展发展空间,努力缓解生产要素制约。
营造良好的体制、政策和发展环境,既是政府引导产业升级的务实之举,也是“腾笼换鸟”的题中之义。
“腾笼换鸟”,欲火重生。必将推动认真树立和全面落实科学发展观,在构筑新型墙体材料产业的平台上写下浓墨重彩的新篇章。
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