国家发展改革委办公厅
关于组织实施资源综合利用关键技术国家重大产业技术开发专项的通知
发改办高技〔2004〕1277号
国务院有关部门办公厅(办公室)，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委(计委)、经贸委(经委)，计划单列企业集团：
根据《国家发展改革委办公厅关于组织实施国家重大产业技术开发专项的通知》(发改办高技〔2004〕753号)精神，我委决定组织实施“资源综合利用关键技术”国家重大产业技术开发专项，现就有关事项通知如下：
一、 指导原则
深入贯彻落实科学发展观，按照新型工业化的要求，加强技术创新，以实现资源的有效和物质循环利用、缓解资源短缺和保护生态环境为目标，坚持开发与应用相结合，坚持自主创新与引进技术消化吸收相结合，坚持以企业为主体，推进产学研联合，促进科技与经济的有机结合的原则。通过专项的实施，进一步开发大用量、高效益的有资源综合利用技术，努力实现经济增长方式的转变。
二、 重点开发内容及预期目标
(一) 共伴生资源、低品位矿和尾矿资源综合利用技术
重点开发内容：复杂多金属硫化矿矿浆电解处理新技术，难处理复杂金矿原矿循环流态化焙烧技术，中低品位氧化锌矿选冶联合处理技术，煤系高岭土的回收与产品深加工技术，贵重、稀有尾矿资源整体综合利用技术，大用量、低成本、高附加值尾矿微晶玻璃、微晶玉石开发技术。
预期目标：通过开发共伴生矿、低品位矿和尾矿资源综合利用技术，提高综合利用水平，减少污染和占用土地。
(二) 工业废弃物综合利用技术
重点开发内容：粉煤灰长距离气力输送技术，高掺量、复合利用工业废渣制备高性能辅助性胶凝材料技术，大掺量粉煤灰建筑材料及其应用技术，粉煤灰资源的高附加值利用专用设备及技术，高铝粉煤灰生产铝硅系列合金；煤矸石电厂脱硫技术，煤矸石砖厂炉窑温度自动调控技术；工业副产品石膏加工利用技术：燃煤发电厂烟气脱硫灰渣完全资源化清洁生产技术。
预期目标：通过相关技术的开发，解决工业固体废弃物综合利用的关键技术，提高工业固体废弃物的利用量，使全国工业固体废弃物的利用率从现在的53%在五年内提高到60%。
(三) 再生资源综合利用技术
重点开发内容：废旧机电产品资源化关键技术，废旧家用电器回收利用技术，双室反射炉的研究开发，废杂铜直接生产铜基合金技术，新型再生铅技术，印刷线路板回收利用与无害化处理技术；废纸脱墨及生产文化用纸技术开发及装备，废纸脱墨浆化学品技术；公路用胶粉改性沥青技术及装备，废丁基胶再生及应用技术，废橡胶利用中有害废气治理技术及装备；废塑料改性利用技术，废塑料制再生塑料深加工产品利用技术。
预期目标：针对一些再生资源，重点开发综合利用技术，提高再生资源回收量，使我国再生资源利用技术达到发达国家先进水平。
(四) 新型节材技术
重点开发内容：木材改性技术；高强多层(含双拱)瓦楞纸板与制箱技术，竹胶板包装箱及制品的开发应用技术，木塑复合材料及制品的开发应用技术。
预期目标：提高人工速生林和低价值木材的性能，代替天然木材；大幅提高代木包装的技术水平。
三、 有关工作安排
(一) 请国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委(计委)、经贸委(经委)，计划单列集团作为项目主持单位，按照通知中的重点开发内容及具体要求，结合本部门、本地区实际，认真做好国家重大产业技术开发专项的组织与申报工作，同时汇总相关立项申请材料，报国家发展改革委。
(二) 国家发展改革委将按照公正、公平的原则，委托有资格的中介机构或组织专家组对项目进行评审。
(三) 项目申报单位应具有企业法人资格，有较强的技术创新能力和承担项目所需的研究开发以及相应的经济实力，鼓励产学研联合。
(四) 项目申报单位应按照通知的具体要求，认真填写项目建议书(格式要求附后)等材料，申报材料一式三份，并附电子版。
(五) 本专项分今、明两年组织申报，今年申报截止日期为2004年9月10日，明年申报的截止日期为2005年3月20日。
二00四年七月二十八日
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