全国人大代表呼吁墙体材料革新立法

　　从有关方面获悉，在十届全国人大三次会议期间，上海、新疆、湖南、浙江、山东、吉林等省、市、自治区的70多名代表个人或联名提出建议，呼吁国家加快墙体材料革新立法。

　　代表们提出，大力发展节地节能利废环保的新型墙体材料代替实心黏土砖，减少建材产品对自然资源的消耗，改善建筑功能，促进建筑业技术进步，具有显著的社会经济效益，是落实科学发展观、发展循环经济、建设资源节约型社会的重大举措。十多年来，墙材革新取得了很大成就，新型墙材占墙材总量的比例由1992的5%提高到了36%。但是，以耗土、耗能的实心黏土砖为主的格局尚未得到根本改变，全国尚有砖瓦企业9万多家，占地500多万亩，每年生产黏土砖6000多亿块，耗用黏土资源13亿立方米，相当于毁田约70万亩（按挖土深3米计算），耗能约7000多万吨标准煤，同时排放大量的烟尘和二氧化硫等污染物。因此，减少毁田烧砖，抑制实心黏土砖的生产和使用，加快发展节能利废、非黏土类的新兴墙材，形势十分紧迫，任务相当艰巨。

　　而目前面临的现实是，随着行政许可法的实施，推动墙体材料革新的政策性文件和政府规章的法律效力受到约束，由于缺乏相关的法律法规，墙体材料革新工作面临无法可依的窘境，毁田烧砖、破坏耕地的现象屡禁不止。特别是近年来城乡建设的快速发展，对建材产品的需求急剧增加，实心黏土砖的生产和使用出现了快速增长的势头，墙体材料革新形势极为严峻。

　　代表们建议，为有效禁止使用实心黏土砖，限制生产和使用黏土制品，推动新型墙体材料的生产和使用，保证墙体材料革新顺利进行，按照市场经济加强法制建设的要求，应尽快构建长效支持墙体材料革新的法规体系。

─摘自《墙材革新与建筑节能》2005年6期